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中國證券網(wǎng)訊（記者趙靜）“綠色金融體系已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略，這項戰(zhàn)略的具體內(nèi)容也已經(jīng)明確。”中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟學(xué)家、中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿27日在“綠色金融與治霾產(chǎn)業(yè)峰會上”發(fā)言時指出，中共中央、國務(wù)院9月份發(fā)布的《生態(tài)文明體制改革總體方案》中，第45條首次明確提出“要建立我國的綠色金融體系”。不久前中共中央在對“十三五規(guī)劃”的建議中，再次明確提出要發(fā)展綠色金融。

所謂“綠色金融”是指金融部門把環(huán)境保護(hù)作為一項基本政策，在投融資決策中考慮潛在的環(huán)境影響。“綠色金融”的作用主要是引導(dǎo)資金流向節(jié)約資源技術(shù)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)注重綠色環(huán)保。

未來推動綠色金融的發(fā)展，可以考慮在以下幾方面做工作。馬駿表示，第一是建立對綠色信貸的貼息機制。“貼息3%，可以撬動100% 的貸款本金，即用1塊錢的政府資金撬動33塊錢的社會資本投資于綠色產(chǎn)業(yè)。

第二是建立對綠色項目的擔(dān)保機制。由于對綠色項目的專業(yè)評估能力不足，一般銀行會認(rèn)為許多綠色項目的風(fēng)險很大，但是，專業(yè)的綠色擔(dān)保機構(gòu)可能會發(fā)現(xiàn)這些綠色項目的風(fēng)險實際上遠(yuǎn)小于銀行的估計。對這些項目提供擔(dān)保，就可以保證在不良率可控的情況下，明顯降低綠色貸款的融資成本。
第三是建立有政府參與的綠色產(chǎn)業(yè)基金。國內(nèi)外經(jīng)驗表明，政府背景的股權(quán)基金投資于綠色項目，可以大大提升民間資本對這些項目的風(fēng)險偏好，有效吸引民間資金跟投。

第四是通過發(fā)行綠色債券為當(dāng)?shù)氐闹虚L期、有穩(wěn)定現(xiàn)金流的項目提供融資?！霸S多地鐵、輕軌、新能源、污水處理項目就很適合通過發(fā)行綠色債券融資?！瘪R駿說。

數(shù)字顯示，我國重工業(yè)占GDP的比重是主要經(jīng)濟體中最高的，而重工業(yè)產(chǎn)生的空氣污染是服務(wù)業(yè)的九倍；我國能源結(jié)構(gòu)中煤炭消費占2/3，而給定當(dāng)量，燃煤產(chǎn)生的空氣污染是清潔能源的十倍。而發(fā)展綠色金融的意義在于可以幫助推動改變投資結(jié)構(gòu)，從而改變污染型的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

研究表明，我國未來每年綠色投資的需求將達(dá)2-4萬億元，其中財政每年約能投入綠色產(chǎn)業(yè)3000億元?！柏斦Y金最多只能提供15%的綠色投資，即85%以上的綠色投資需要來自于社會資本。必須發(fā)展一個綠色金融體系，才能有效地推動投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向綠色轉(zhuǎn)型?！瘪R駿說。

（來源于中國證券網(wǎng)）

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